雖然外貿(mào)使眾多中小企業(yè)獲得了新的商機(jī)，但現(xiàn)在，很多中小企業(yè)都受困于出口限制。一方面是國(guó)內(nèi)出口限制，另一方面是國(guó)際上的 反傾銷 。那么，如何規(guī)避他們?　兩種不同類型的出口限制

　長(zhǎng)期從事外貿(mào)出口的朋友大都知道，在中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以前，外貿(mào)出口是由國(guó)家、地方的外貿(mào)專業(yè)公司壟斷，而且許多出口商品要有出口許可證才能 報(bào)關(guān)出口 ，那個(gè)時(shí)候的中國(guó)出口受限產(chǎn)品非常多，舉不勝舉，這也是早期出口受限的主要原因。隨著市場(chǎng)的開(kāi)放，尤其是中國(guó)加入WTO之后，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)，大量的生產(chǎn)企業(yè)享有了自營(yíng)出口權(quán)，大量的出口產(chǎn)品取消了出口許可證管理。但紡織品、服裝向歐美出口時(shí)仍有配額限制，這是典型的中國(guó)出口受限產(chǎn)品，他受到出口額度的限制。

　另外一種情況是：大量物美價(jià)廉的中國(guó)出口產(chǎn)品出口到國(guó)外，對(duì)進(jìn)口國(guó)的相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)形成沖擊，因此，不斷有中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外遭到 反傾銷 ，這些遭到國(guó)外 反傾銷 的產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口商申報(bào)進(jìn)口時(shí)，要征收反傾銷稅，他受到的是進(jìn)口關(guān)稅額外稅賦提高的阻攔。

　配額問(wèn)題和國(guó)外反傾銷問(wèn)題成為中國(guó)出口貿(mào)易的兩大攔路虎。他們的一個(gè)共同特征是：國(guó)外進(jìn)口商在進(jìn)口此類中國(guó)產(chǎn)品時(shí)，進(jìn)口成本包含配額費(fèi)或者進(jìn)口環(huán)節(jié)的反傾銷稅額。

　相對(duì)于中國(guó)出口商而言，中國(guó)出口商在出口此類產(chǎn)品時(shí)，受到了出口數(shù)量的額度限制，增加了配額成本或者是由于進(jìn)口稅率的提高，削弱了此類中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)與其他國(guó)家同類產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

　幾種出口方式的成本核算

　中國(guó)出口受限產(chǎn)品在常態(tài)下的物流方式與成本分析如下：

　在存在配額或反傾銷稅的情況下，中國(guó)商品以直航方式直接出口到進(jìn)口國(guó)目的港，國(guó)外進(jìn)口商以中國(guó)出口商提供的中國(guó)原產(chǎn)地證書(shū)及一些相應(yīng)的出口文件清關(guān)。

　如果是配額產(chǎn)品，以一個(gè)40’柜裝3000打棉質(zhì)褲為例，去歐洲的這類配額(EEC6)價(jià)格在很長(zhǎng)一段時(shí)期是3.00美元/打，輸美配額(USA347/348)更高達(dá)14.00美元/打。僅僅是配額費(fèi)，這一個(gè)40’貨柜的輸歐配額費(fèi)已經(jīng)達(dá)到9000.00美元，輸美配額費(fèi)則達(dá)到42000.00美元， 海運(yùn) 費(fèi)還未計(jì)在內(nèi)。

　如果是反傾銷產(chǎn)品，以一個(gè)20’柜，貨值為30000.00美元的出口歐盟的塑料袋為例，歐盟對(duì)中國(guó)塑料袋的反傾銷稅率為28.8%，進(jìn)口環(huán)節(jié)，歐盟進(jìn)口商需支付的反傾銷稅為30000.00?8.8%=8640.00美元，直航 海運(yùn) 費(fèi)尚未計(jì)算在內(nèi)。

　如果是一個(gè)20’柜的不銹鋼螺絲(緊固件產(chǎn)品)，貨值為100000.00美元，歐盟的反傾銷稅率為11.4%(最低)，進(jìn)口商需支付的反傾銷額更高達(dá)11400.00美元。

　假如把中國(guó)出口受限產(chǎn)品經(jīng)第三國(guó)轉(zhuǎn)口的方式出口，有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在出口受限產(chǎn)品時(shí)，貨物仍然在中國(guó)口岸發(fā)運(yùn)，但不以直航方式直達(dá)目的港，而是選擇一個(gè)國(guó)際中轉(zhuǎn) 港口 ，將直航變?yōu)椋侯^程由中國(guó)口岸發(fā)送貨柜到中轉(zhuǎn)港，在中轉(zhuǎn)港完成換柜重新發(fā)運(yùn)，二程由中轉(zhuǎn)港到最終目的港。在換柜的同時(shí)，完成第三國(guó)出口文件，用第三國(guó)原產(chǎn)地證書(shū)及相關(guān)配套出口文件作為國(guó)外進(jìn)口商的清關(guān)文件。在這種物流方式下， 海運(yùn) 成本會(huì)比直航方式高，但由此規(guī)避的高昂配額費(fèi)或反傾銷稅則是完全可以抵消轉(zhuǎn)運(yùn)成本的。

　做第三國(guó)轉(zhuǎn)口的全程費(fèi)用項(xiàng)目為：頭程海運(yùn)費(fèi)、中轉(zhuǎn)港換柜轉(zhuǎn)口費(fèi)、二程海運(yùn)費(fèi)以及文件費(fèi)。

　我們假設(shè)直航海運(yùn)費(fèi)等于二程海運(yùn)費(fèi)，則只需要將頭程海運(yùn)費(fèi)、中轉(zhuǎn)港換柜轉(zhuǎn)口費(fèi)和文件費(fèi)的總和，與配額費(fèi)或反傾銷稅作一個(gè)比較，就可以知道可節(jié)省的費(fèi)用額。

　下面就以幾個(gè)實(shí)際操作的案例說(shuō)明比較：

　在操作一個(gè)40’柜3000打棉質(zhì)長(zhǎng)褲出口歐洲時(shí)，當(dāng)時(shí)輸歐配額EEC6價(jià)格為3.00美元/打，僅配額費(fèi)即為9000.00美元。而以轉(zhuǎn)口方式操作，客戶支付的頭程海運(yùn)費(fèi)、換柜轉(zhuǎn)口費(fèi)以及文件費(fèi)之和僅為2900.00美元，一個(gè)貨柜節(jié)省費(fèi)用約6100.00美元。

　操作一個(gè)40’柜3000打牛仔褲出口美國(guó)時(shí)，當(dāng)時(shí)輸美配額價(jià)格為14.00美元/打，僅配額費(fèi)即為42000.00美元。而以轉(zhuǎn)口方式操作，客戶支付頭程海運(yùn)費(fèi)、換柜轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)和文件費(fèi)，再加二程海運(yùn)費(fèi)，全程費(fèi)用不超過(guò)10000.00美元。

　比如，一個(gè)20’柜塑料袋和一個(gè)20’柜螺絲釘?shù)姆磧A銷稅分別達(dá)到8640.00美元和11400.00美元，但在支付了頭程海運(yùn)費(fèi)、換柜費(fèi)以及文件費(fèi)等共計(jì)2400.00美元之后，規(guī)避了反傾銷稅，分別節(jié)省費(fèi)用達(dá)到6240.00美元和9000.00美元。

　適合第三國(guó)轉(zhuǎn)口的產(chǎn)品

　通過(guò)上述成本分析可以看出：

　1.配額價(jià)格高的產(chǎn)品，用第三國(guó)中轉(zhuǎn)方式，配套第三國(guó)原產(chǎn)地證及相關(guān)出口文件，可節(jié)省的費(fèi)用比較可觀。

　2.貨值較高的反傾銷產(chǎn)品，盡管國(guó)外的反傾銷稅率不是太高，但由于稅基比較大，也適合用第三國(guó)轉(zhuǎn)口方式。如上述例子中，盡管不銹鋼緊固件的反傾銷稅率不算高(11.4%)，但一個(gè)20’柜的貨值已達(dá)10萬(wàn)美元，反傾銷稅已超過(guò)1萬(wàn)美元，用轉(zhuǎn)口方式出口，清關(guān)成本優(yōu)勢(shì)很大。

　3.貨值不高，但反傾銷稅率相當(dāng)高的產(chǎn)品。例如：一個(gè)20’柜的鑄鐵井蓋，貨值僅3萬(wàn)美元左右，但是歐盟對(duì)中國(guó)的該類產(chǎn)品的反傾銷稅率高達(dá)47.8%。再比如節(jié)能燈，反傾銷稅率更是達(dá)到66%左右，在這種高關(guān)稅壁壘情況下，進(jìn)口商根本無(wú)法正常進(jìn)口，選擇中轉(zhuǎn)方式出口比較好。

　第三國(guó)中轉(zhuǎn)的必備文件

　第三國(guó)中轉(zhuǎn)，在物 流程 序上，將一個(gè)原本的直航方式分解為頭程海運(yùn)、中轉(zhuǎn)港換柜和二程海運(yùn)。這種物流方式的操作看似非常復(fù)雜，其實(shí)經(jīng)過(guò)國(guó)際貨代公司與中轉(zhuǎn)港的貨運(yùn)代理從中操作，非常容易實(shí)施。但是在文件方面，必須注意幾個(gè)方面的問(wèn)題：

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