中華人民共和國海關(guān)稽查條例
(中華人民共和國國務(wù)院令第209號。一九九七年一月三日發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)
第一章總則
第一條為了建立、健全海關(guān)稽查制度,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序和當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障國家稅收收入,促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱海關(guān)稽查,是指海關(guān)自進(jìn)出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi),對被稽查人的會計帳薄、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料(以下統(tǒng)稱帳簿、單證等有關(guān)資料)和有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查,監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實性和合法性。
第三條海關(guān)對下列與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的企業(yè)、單位實施海關(guān)稽查:
(一)從事對外貿(mào)易的企業(yè)、單位;
(二)從事對外加工貿(mào)易的企業(yè);
(三)經(jīng)營保稅業(yè)務(wù)的企業(yè);
(四)使用或者經(jīng)營減免稅進(jìn)口貨物的企業(yè)、單位;
(五)從事報關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè);
(六)海關(guān)總署規(guī)定的從事與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的其他企業(yè)、單位。
第四條海關(guān)和海關(guān)工作人員執(zhí)行海關(guān)稽查職務(wù),應(yīng)當(dāng)客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守被稽查人的商業(yè)秘密,不得侵犯被稽查人的合法權(quán)益。
第二章帳簿、單證等有關(guān)資料的管理
第五條與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的企業(yè)、單位所設(shè)置、編制的會計帳簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地記錄和反映進(jìn)出口業(yè)務(wù)的有關(guān)情況。
第六條與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的保管期限,保管會計帳簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料。
報關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同以及與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料,應(yīng)當(dāng)自進(jìn)出口貨物放行之日起保管3年。
第七條與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的企業(yè)、單位會計制度健全,能夠通過計算機(jī)正確、完整地記帳、核算的,其計算機(jī)儲存和輸出的會計記錄視同會計資料,但是應(yīng)當(dāng)打印成書面記錄并依照本條例的規(guī)定完整保管。
第八條與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求,報送有關(guān)進(jìn)出口貨物的購買、銷售、加工、使用、損耗和庫存情況的資料。
第三章海關(guān)稽查的實施
第九條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管的要求,根據(jù)進(jìn)出口企業(yè)、單位和進(jìn)出口貨物的具體情況,確定海關(guān)稽查重點,制定年度海關(guān)稽查工作計劃。
第十條海關(guān)進(jìn)行稽查時,應(yīng)當(dāng)在實施稽查的3日前,書面通知被稽查企業(yè)、單位(以下簡稱被稽查人)。在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進(jìn)行稽查。
第十一條海關(guān)進(jìn)行稽查時,應(yīng)當(dāng)組成稽查組?;榻M的組成人員不得少于二人。
第十二條海關(guān)進(jìn)行稽查時,海關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)出示海關(guān)稽查證。
海關(guān)稽查證,由海關(guān)總署統(tǒng)一制發(fā)。
第十三條海關(guān)進(jìn)行稽查時,海關(guān)工作人員與被稽查人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十四條海關(guān)進(jìn)行稽查時,可以行使下列職權(quán):
(一)查閱、復(fù)制被稽查人的帳簿、單證等有關(guān)資料;
(二)進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所,檢查與進(jìn)出口活動有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貨物;
(三)詢問被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人員和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動有關(guān)的情況和問題;
(四)經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶。
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