（一）基本管理規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關對進出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》的規(guī)定。進出境旅客行李物品必須通過設有海關的地點進境或出境，接受海關監(jiān)管。旅客應按規(guī)定向海關申報。

除法規(guī)規(guī)定免驗者外，進出境旅客行李物品應交由海關按規(guī)定查驗放行。海關驗放進出境旅客行李物品以自用合理數(shù)量為原則，對不同類型的旅客行李物品規(guī)定不同范圍的征免稅限量或限值。

旅客進出境攜有需向海關申報的物品，應在申報臺向海關遞交《中華人民共和國海關進出境旅客行李物品申報單》或海關規(guī)定的其它申報單證，按規(guī)定如實申報其很行李物品，報請海關辦理物品進境或出境手續(xù)。

在實施雙通道制的海關現(xiàn)場，上述旅客應選擇“申報”通道通關，攜帶無需向海關申報的物品的旅客，則可選擇“無申報”通道通關。

下列進境旅客應向海關申報，并將申報單證交由海關辦理物品進境手續(xù)：

攜帶需經(jīng)海關征稅或限量免稅的《旅客進出境行李物品分類表》第二、三類物品（不含免稅限量內(nèi)的煙酒）者；

非居民旅客及持有前往國家（地區(qū)）再入境簽證的居民旅客攜帶途中必需的旅行自用物品超出照相機、便攜式收錄音機、小型攝影機、手提式攝錄機、手提式文字處理機每種一件范圍者；

攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上，或金銀及其制品50克以上者；

非居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合5000美元以上者；

當天多次往返旅客攜帶外匯入境者；來源：www.examda.com

短期內(nèi)多次往返旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合1000美元以上者；

居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合2000美元以上者；

攜帶貨物、貨樣以及攜帶物品超出旅客個人自用行李物品范圍者；

攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動植物及其產(chǎn)品以及須辦理其它海關驗放手續(xù)的物品者。

下列出境旅客應向海關申報，并將申報單證交由海關辦理物品出境手續(xù)：

攜帶需復帶進境的照相機、便攜式收錄音機、小型攝影機、手提式攝錄機、手提式文字處理機等旅行自用物品者；

未將應復帶出境物品原物帶出或攜帶進境的暫時免稅物品未辦結(jié)海關手續(xù)者；

攜帶外幣、金銀及其制品未取得有關出境許可證明或超出本次進境申報數(shù)額者；

攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上者；

攜帶文物者；

攜帶貨物、貨樣者；

攜帶出境物品超出海關規(guī)定的限值、限量或其它限制規(guī)定范圍者；

攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動植物及其產(chǎn)品以及須辦理其它海關驗放手續(xù)的物品者。

經(jīng)海關驗核簽章的申報單證請妥善保管，以便回程時或者進境后憑此辦理有關手續(xù)。

海關加封的行李物品，不得擅自開拆或者損毀海關施加的封志。

（二）旅客行李物品驗放規(guī)定

根據(jù)《旅客進出境行李物品分類表》對旅客行李物品的劃分，海關對各類物品在驗放原則上也有所區(qū)別。

1、海關對《分類表》第一類物品，即價值人民幣1000元（含1000元）以下的一般生活用品是以“自用合理數(shù)量”為驗放原則，一般生活用品雖單價低，不屬于國家限制進出口的物品，但是，在一定的期限內(nèi)，有些單價不高的物品，或因境內(nèi)外差價大或因其在對外貿(mào)易中實行“配額”等限制性政策，或因市場短缺，而使得一些人利用海關對旅客攜帶第一類物品進出境限制較寬的空子，化整為零地大量帶進上述敏感性商品，因此海關有必要對其加以限制，以保護我國經(jīng)濟不受損害。

2、第二類物品，即煙酒，屬國家高稅專賣品。各國海關對旅客攜帶進境的煙酒都予以嚴格的限制，我國海關對各類旅客攜帶進境的煙酒也有明確的限量，并嚴格按限量驗放。

3、第三物品價值較高，一般均屬于國家限制進出境的家用電器和耐用消費品，除部分中國籍旅客攜帶第三類物品進境，海關給予一定的免稅優(yōu)惠外，其它旅客不享受免稅進境的優(yōu)惠。因此，海關在制訂各單項法規(guī)時，以“自用合理數(shù)量”為原則，規(guī)定了明確的征免稅限量，對旅客攜帶的進出境物品，嚴格按照有關“限量表”規(guī)定的征稅或免稅的物品的品種和數(shù)量驗放。


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