出口貨物發(fā)貨人或其代理人應如實向海關申報并履行有關義務。出口貨物只有在符合國家有關對外貿(mào)易管理規(guī)定、所提供的許可證件齊全有效、經(jīng)海關檢查情況正常,并履行納稅義務后方得以放行。
*注意:加工貿(mào)易、保稅倉儲等項下的保稅貨物、監(jiān)管期限內(nèi)的減免稅設備和物品屬于海關監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關許可,不得挪作他用。 有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在向海關辦理注冊登記手續(xù),取得注冊登記編碼(又稱經(jīng)營單位代碼)后,可以自行或委托海關準予注冊的報關企業(yè)辦理貨物進出境報關手續(xù)。
無進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)(單位)進出口貨物、物品,可向海關申請臨時注冊登記編碼(又稱經(jīng)營單位代碼)。取得登記編碼后,可以持批準文件委托海關準予注冊的報關企業(yè)辦理貨物、物品的進出境報關手續(xù)。
?。⒁猓簾o論企業(yè)是自行還是委托報關企業(yè)辦理貨物進出境報關手續(xù),都必須由經(jīng)過全國統(tǒng)一考試、取得《報關員資格證書》,并按照《中華人民共和國海關對報關員管理規(guī)定》在海關注冊登記的報關員辦理。
第1步:貨物的發(fā)貨人或其代理人根據(jù)
《中華人民共和國海關進出口貨物申報管理規(guī)定》、《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》和海關監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計等要求錄入電子報關數(shù)據(jù)并通過網(wǎng)絡傳輸方式向海關傳輸電子數(shù)據(jù),進行電子申報。
出口貨物必須運至海關指定監(jiān)管場所后方可向海關申報。
第2步:海關計算機系統(tǒng)根據(jù)預先設定的各項參數(shù)對電子報關數(shù)據(jù)的規(guī)范性、有效性和合法性進行電子審核,審核結(jié)果將通過現(xiàn)場大屏幕顯示器或計算機網(wǎng)絡等通訊手段通知申報人。審核結(jié)果有以下三種情況:
?。?)符合計算機自動審核條件的,計算機自動完成審征環(huán)節(jié)的全部作業(yè),向通關業(yè)務現(xiàn)場下達作業(yè)指令,同時向申報人發(fā)出"到現(xiàn)場海關辦理貨物驗放手續(xù)"的回執(zhí)或通知。
(2)需人工審核的報關單數(shù)據(jù),計算機將按設定的派單條件,將報關單數(shù)據(jù)派入通關管理處審單中心相應的人工審單崗位,同時向申報人員發(fā)出"等待處理"的回執(zhí)或通知。
?。?)對因申報不規(guī)范而不能通過計算機綜合審核的報關單數(shù)據(jù),計算機自動退單,向申報人發(fā)出回執(zhí)或通知,并在回執(zhí)或通知中注明退單原因。 第3步:通關管理處審單中心對需人工審單的報關單數(shù)據(jù)進行人工審核,并將審核結(jié)果通知申報人。審核結(jié)果有以下三種情況:
?。?)審核通過:如報關單數(shù)據(jù)經(jīng)審核符合海關審征作業(yè)要求,即預審核通過,通關管理處審單中心向業(yè)務通關業(yè)務現(xiàn)場發(fā)送有關指令和數(shù)據(jù),同時向申報人發(fā)出"到現(xiàn)場海關辦理貨物驗放手續(xù)"的回執(zhí)或通知。
(2)人工退單:對明顯不符合海關統(tǒng)計、征稅、監(jiān)管等有關業(yè)務要求且又不構(gòu)成偽報瞞報的報關單電子數(shù)據(jù),予以退單處理,并向申報人發(fā)出注明退單原因的通知或回執(zhí)。申報人應根據(jù)有關退單原因,作出修改后,重新申報。
?。?)掛起:在審核過程中,審單關員認為有必要與申報人或有關部門聯(lián)系,以了解或確定報關單數(shù)據(jù)有關內(nèi)容的,可采用報關單掛起的措施,并向申報人發(fā)出"與海關聯(lián)系"或"待海關通知"的通知或回執(zhí)。申報人在收到"與海關聯(lián)系"的通知或回執(zhí)時應根據(jù)通知或回執(zhí)中的聯(lián)系電話,及時與通關管理處審單中心取得聯(lián)系,說明有關情況或按通關管理處審單中心要求提供有關資料;在收到"待海關通知"的通知或回執(zhí)時,則靜待進一步的審核通知。 第4步:申報人到通關業(yè)務現(xiàn)場接單窗口辦理貨物驗放手續(xù)。申報人通常應遞交以下單證:
?。?)報關員證;
(2)代理報關委托書;
(3)預錄入報關單(指預錄入公司錄入、打印,并聯(lián)網(wǎng)將錄入數(shù)據(jù)傳送到海關,由申報單位向海關申報的報關單);
(4)發(fā)票、裝箱單、合同、提單/運單等隨附單據(jù);
?。?)加工貿(mào)易需提供加工貿(mào)易手冊;
?。?)海關依據(jù)對外貿(mào)易管理制度規(guī)定,對出口實施實際監(jiān)管的各種許可證件。主要有:出口許可證、被動出口配額證、檢驗檢疫出境貨物通知單、瀕危物種出口允許證、精神藥物出口準許證、文物出口許可證等;
?。?)其它有特殊監(jiān)管條件的有關單證以及海關要求出示的單證。 第5步:海關驗核申報人的報關資格,驗核通過的,現(xiàn)場接單關員進行接單。
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