惱人的《外國(guó)人經(jīng)商法》

泰國(guó)于1999年制定了 Foreign Business Act（外國(guó)人經(jīng)商法），對(duì)非泰國(guó)籍自然人、非泰國(guó)注冊(cè)的公司法人和在泰國(guó)注冊(cè)但是公司半數(shù)以上股本由非泰國(guó)籍自然人和非泰國(guó)注冊(cè)的公司法人控制的三類主體情況的在泰經(jīng)商行為進(jìn)行了約束。

《外國(guó)人經(jīng)商法》明確規(guī)定了三大類行業(yè)是禁止或者限制上述主體進(jìn)行投資的，包括：

（一）基于特殊原因禁止外國(guó)人從事的行業(yè)：

1. 新聞、廣播、電視；

2. 稻米種植、農(nóng)業(yè)或園藝；

3. 畜牧業(yè)；

4. 森林與木材加工業(yè)

5. 在泰國(guó)水域和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從事海洋漁業(yè)；

6. 草藥提??；

7. 泰國(guó)古董和國(guó)家歷史物品的外貿(mào)與拍賣；

8. 制作或澆筑佛像及僧侶化緣的碗；

9. 土地買賣。

（二）事關(guān)泰國(guó)國(guó)家安全，影響泰國(guó)藝術(shù)、文化、傳統(tǒng)和民族手工業(yè)，或影響泰國(guó)資源與環(huán)境的行業(yè)：

1、事關(guān)泰國(guó)國(guó)家安全的行業(yè)。

a.主要是武器、彈藥、軍火、軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、修理和維護(hù)等。

b. 內(nèi)陸、水域或航空運(yùn)輸，包括國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸。

2、影響藝術(shù)和文化、傳統(tǒng)和民族手工業(yè)的行業(yè)

a. 古董或者泰國(guó)藝術(shù)和手工業(yè)品外貿(mào)；

b. 木頭雕刻；

c. 桑蠶養(yǎng)殖及蠶絲生產(chǎn)；

d. 泰國(guó)民族樂器的生產(chǎn)；

e. 金、銀、銅、鎳飾品的生產(chǎn)；

f. 有關(guān)泰國(guó)藝術(shù)和文化的陶器的生產(chǎn)。

（三）尚未放開競(jìng)爭(zhēng)下列行業(yè)：

1. 大米、面粉的生產(chǎn)加工；

2. 漁業(yè)特別是海洋漁業(yè)；

3. 森林業(yè)；

4. 膠合板、紙板加工生產(chǎn)；

5. 石灰生產(chǎn)；

6. 會(huì)計(jì)、法律服務(wù)；

7. 建筑服務(wù)、工程服務(wù)、工程施工服務(wù)

8. 中介代理行業(yè)（不包括有價(jià)證券交易代理，農(nóng)產(chǎn)品期貨交易代理，集團(tuán)公司內(nèi)部外貿(mào)采購或生產(chǎn)服務(wù)代理，外資1億泰銖以上從事外貿(mào)采購的中介代理）

9. 拍賣業(yè)

10.低于1億泰銖以下的商品零售業(yè)；

11.低于1億泰銖以下的商品批發(fā)業(yè)；

12.廣告業(yè)、酒店業(yè)、導(dǎo)游；

13.食物或飲料銷售；

14.其他服務(wù)業(yè)。

從上面羅列的這幾十個(gè)行業(yè)中，你會(huì)發(fā)現(xiàn)基本上所有的服務(wù)行業(yè)都是限制外商投資的，也就是說除非是跟泰國(guó)本地人合資合作，否則難以合法的在泰國(guó)投資從事服務(wù)行業(yè)。

中國(guó)進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)注冊(cè)外商獨(dú)資企業(yè)的幾個(gè)操作路徑

如果中國(guó)企業(yè)想在泰國(guó)從事進(jìn)出口外貿(mào)，又不想公司被泰國(guó)人做大股東占控股地位，有沒有什么辦法可以合法的成立100%外商獨(dú)資企業(yè)呢？

廣州走出去公司憑借多年的項(xiàng)目實(shí)操經(jīng)驗(yàn)將《外商經(jīng)營(yíng)法》和《投資促進(jìn)法》的相關(guān)政策合并梳理，總結(jié)以下幾個(gè)進(jìn)出口外貿(mào)行業(yè)在泰國(guó)成立獨(dú)資企業(yè)的操作路徑，希望可以幫助中國(guó)企業(yè)少走彎路，在合法合規(guī)的前提下去開展業(yè)務(wù)：

路徑一：在泰公司自有進(jìn)出口采購業(yè)務(wù)不受《外國(guó)人經(jīng)營(yíng)法》的限制

首先我們需要明確，在泰國(guó)《外國(guó)人經(jīng)營(yíng)法》里面對(duì)從事外貿(mào)采購業(yè)務(wù)的限制是歸屬于第三大類泰國(guó)人尚未準(zhǔn)備好與外國(guó)人競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)中的第11點(diǎn)中介或代理行業(yè)，在中介或代理行業(yè)中有三個(gè)業(yè)務(wù)屬于豁免業(yè)務(wù)類型，即不受《外國(guó)人經(jīng)營(yíng)法》的限制可以自由開展的業(yè)務(wù)：

1.有價(jià)證券交易代理、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易代理

2 .公司內(nèi)部進(jìn)行外貿(mào)采購或提供生產(chǎn)所需服務(wù)的中介或代理

3. 高于1億泰銖以上的外貿(mào)采購或分銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的中介或代理

因此，如果是中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在泰國(guó)投資設(shè)廠，那么，自己工廠采購原材料用于加工生產(chǎn)是可以直接用泰國(guó)公司名義申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)證，自行進(jìn)出口相關(guān)貨物，而不受《外國(guó)人經(jīng)營(yíng)法》中關(guān)于開展進(jìn)出口外貿(mào)業(yè)務(wù)的限制。

路徑二：注冊(cè)資金1億泰銖以上不受《外國(guó)人經(jīng)營(yíng)法》的限制

上面已經(jīng)講到了《外國(guó)人經(jīng)商法》中對(duì)外國(guó)人從事中介代理行業(yè)有三個(gè)豁免業(yè)務(wù)類型，其中一個(gè)就是注冊(cè)資金大于1億泰銖以上的外貿(mào)采購或分銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。這條法律規(guī)定的英文原文是這樣描述的：

Being broker or agent for trading, purchasing, or distributing or seeking both domestic and foreign markets for selling domestically manufactured or import goods in the manner of international business operation with a foreign minimum capital of Baht 100,000,000 or more.

無論是銷售泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品還是進(jìn)口產(chǎn)品，都需要注冊(cè)資金1億泰銖（約合人民幣2000萬元）以上才允許外國(guó)人經(jīng)營(yíng)。在實(shí)際操作中，1億泰銖注冊(cè)資金需要實(shí)際到位方可獲得進(jìn)出口權(quán)證。所以，針對(duì)大型進(jìn)出口服務(wù)提供商在泰國(guó)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)并不是難事，用2000萬注冊(cè)資金就可以搞定泰國(guó)進(jìn)出口資格，成立合法的100%外商獨(dú)資企業(yè)。

路徑三：申請(qǐng)BOI項(xiàng)目獲得獨(dú)資資格

如果沒有那么大的資金實(shí)力，或者想控制投資風(fēng)險(xiǎn)前期不想投入資金太多，是不是就沒有辦法成立獨(dú)資的進(jìn)出口外貿(mào)公司了呢？答案是否定的。

泰國(guó)有個(gè)專門負(fù)責(zé)投資促進(jìn)的政府部門叫泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)（Board Of Investment，簡(jiǎn)稱BOI），BOI對(duì)在泰國(guó)境內(nèi)投資的內(nèi)資和外資項(xiàng)目給予不同程度的優(yōu)惠政策扶持，希望投資者可以在泰國(guó)稀缺的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)投入資金和技術(shù)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

BOI給予的優(yōu)惠政策主要包括兩個(gè)方面，一方面是稅務(wù)優(yōu)惠，一方面是非稅務(wù)優(yōu)惠。稅務(wù)優(yōu)惠主要是指BOI根據(jù)泰國(guó)不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱情況，有針對(duì)性的給予3-8年的企業(yè)所得稅減免；而非稅務(wù)優(yōu)惠就包括可以申請(qǐng)外商100%持股的獨(dú)資企業(yè)，可以永久性擁有土地，外籍專家辦理工作簽證便利等。當(dāng)然，BOI并不是什么項(xiàng)目都可以給予優(yōu)惠審批的，在BOI申請(qǐng)指南中大概只有200多個(gè)子行業(yè)是在BOI給予投資優(yōu)惠鼓勵(lì)范疇內(nèi)的，并且BOI對(duì)每個(gè)行業(yè)的申請(qǐng)要求都做出了相對(duì)明細(xì)的規(guī)定，有的要求必須具備某種工藝環(huán)節(jié)，有的要求投資額必須達(dá)到規(guī)定的金額等等。

那么，有哪些BOI鼓勵(lì)的行業(yè)適合中小型外貿(mào)企業(yè)去申請(qǐng)呢？廣州走出去公司設(shè)計(jì)歸納了以下幾個(gè)申請(qǐng)方案：

方案一：申請(qǐng)國(guó)際外貿(mào)中心（ITC）業(yè)務(wù)

國(guó)際外貿(mào)中心業(yè)務(wù)是BOI為了促進(jìn)泰國(guó)出口外貿(mào)而設(shè)置的鼓勵(lì)類別。BOI對(duì)ITC這個(gè)類別的申請(qǐng)項(xiàng)目審批要求是，必須要將產(chǎn)品出口到除泰國(guó)以外的其他國(guó)家，而不能在泰國(guó)國(guó)內(nèi)銷售，并且已繳注冊(cè)資金達(dá)到1000萬泰銖（約合200萬人民幣左右）。

在ITC這個(gè)類別，BOI并沒有給予稅務(wù)優(yōu)惠，只是提供非稅務(wù)優(yōu)惠，其中就包括了可以注冊(cè)100%外商獨(dú)資企業(yè)。因此，向BOI申請(qǐng)國(guó)際外貿(mào)中心（ITC）項(xiàng)目?jī)?yōu)惠，可以實(shí)現(xiàn)100%外商獨(dú)資的需求，這是我們推薦的第一個(gè)方案。

方案二：申請(qǐng)物流服務(wù)中心（DC或者IDC業(yè)務(wù)）

廣州走出去公司在實(shí)際工作當(dāng)中經(jīng)常遇到復(fù)合型項(xiàng)目，即一個(gè)企業(yè)在泰國(guó)投資多個(gè)業(yè)務(wù)板塊。比如，比較常見的是很多進(jìn)出口公司不只是有貨代業(yè)務(wù)，可能還包括線下的倉儲(chǔ)集貨業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。如果貴公司恰好有倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，那么恭喜你，你可以申請(qǐng)兩個(gè)BOI優(yōu)惠項(xiàng)目，一個(gè)是國(guó)際外貿(mào)中心(ITC)，一個(gè)就是物流服務(wù)中心。

在物流服務(wù)中心這個(gè)類別，BOI分成兩個(gè)業(yè)務(wù)類型分別給予優(yōu)惠。第一個(gè)是商品配送中心（DC），申請(qǐng)條件有兩個(gè)，一個(gè)是注冊(cè)資金不低于1000萬泰銖（約合人民幣200萬），另一個(gè)條件是必須配備計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)管理物品存放的場(chǎng)所。在商品配送中心DC這個(gè)類別，BOI沒有稅務(wù)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)，即不可以免稅。另一個(gè)業(yè)務(wù)類型是先進(jìn)的國(guó)際商品配送中心（IDC）,這個(gè)業(yè)務(wù)類型比DC的申請(qǐng)門檻要高，注冊(cè)資金要求1億泰銖以上，同時(shí)商品配送范圍覆蓋不少于5個(gè)國(guó)家。雖然IDC的門檻比DC的要高，但是BOI對(duì)國(guó)際商品配送中心（IDC）卻給予了5年的企業(yè)所得稅減免。所以，有實(shí)力的企業(yè)建議申請(qǐng)IDC國(guó)際商品配送中心業(yè)務(wù)，可以獲得5年的稅務(wù)免除。

上述介紹的三個(gè)路徑涵蓋了在泰國(guó)合法從事進(jìn)出口外貿(mào)業(yè)務(wù)的所有渠道方法，無論從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮還是從面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，廣州走出去公司都不建議不鼓勵(lì)以泰國(guó)人代持股方式開展進(jìn)出口外貿(mào)業(yè)務(wù)。換個(gè)角度想，既然BOI鼓勵(lì)支持進(jìn)出口業(yè)務(wù)，為什么還要去選擇一條鋌而走險(xiǎn)的灰色道路呢？

歡迎中國(guó)進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)來電來訪廣州走出去公司，免費(fèi)答疑咨詢。