河北對外貿(mào)易工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀-恒元鑫成
外貿(mào)政策效應逐漸顯現(xiàn),進出口貿(mào)易下降速度放緩。
自2016年下半年以來,河北省相關部門出臺了一系列促進外貿(mào)發(fā)展的政策措施,如:加快推進外貿(mào)一站式服務建設,提高外貿(mào)配套服務效率;加大出口退稅力度,提高企業(yè)盈利能力;制定出口信用保險政策,嚴格落實獎懲措施等。今年全省外貿(mào)進出口總額3074.7億元,比上年增長3.7%,增幅回落9.7個百分點。這些國家中,出口2014.5億元,下降1.3%;進口1060.2億元,下降8%,下降1.8%,比上年同期回落14.8個百分點[4]。
傳統(tǒng)商品出口增長較快,進口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;
河北省進出口商品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關性較強,出口商品主要為傳統(tǒng)的資金、勞動力密集型產(chǎn)品,進口產(chǎn)品主要為技術(shù)密集型產(chǎn)品。在出口商品方面,高附加值和傳統(tǒng)商品占很大比重,而且還在持續(xù)增長。其中,機電產(chǎn)品出口545.3億元,比上年增長0.02%;服裝及衣著配件出口242.8億元,增長2.3%;紡織紗、布及其制品出口110.4億元,增長9.4%。進口方面,高新技術(shù)產(chǎn)品比重有所提高,且增幅較大;其中,進口機電產(chǎn)品196.2億元,增長14.6%,占全省的18.5%;進口高新技術(shù)產(chǎn)品71.2億元,增長24.0%,占全省的6.7%。
民營企業(yè)進出口規(guī)模擴大,國有及外資企業(yè)減少。
在外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下,民營中小企業(yè)成為外貿(mào)行業(yè)的主體,進出口規(guī)模居于前列。國營企業(yè)和外資企業(yè)進出口規(guī)模減少,市場地位明顯下降。民營企業(yè)出口總額1326.9億元,占全省出口總額的65.9%,比上年增長6.0%;國有和外資企業(yè)出口總額分別為288.8億元和298.9億元,分別占全省出口總額的14.3%和19.8%,分別下降8.0%和16.2%。在進口額方面,民營企業(yè)466.3億元,占全省進口額的44.0%,下降10.3%;國有企業(yè)255.4億元,占全省進口額的24.1%,增長5.9%;外資企業(yè)338.5億元,占全省進口額的31.9%,下降13.3%。
提出了推動跨境電商與貿(mào)易便利化良性互動的建議
對于推動跨境電商持續(xù)健康發(fā)展,提升貿(mào)易便利化水平,實現(xiàn)二者良性互動具有重要意義。為推動跨境電子商務的發(fā)展,需要進一步完善貿(mào)易便利化政策,通關服務,市場監(jiān)管,信用支付等。因此,本文對此提出如下建議。
一,加大對跨境電商的支持力度,完善相關法律法規(guī)。作為一種新模式,跨境電商的發(fā)展過程需要相關政策的引導與支持。由中央到地方,由主管部門到業(yè)務單位,要統(tǒng)籌規(guī)劃,明確分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,信息共享,制定切實可行,“接地氣”的政策。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、財稅總局和央行在跨境電子商務貨物通關、檢驗檢疫、出口退稅、結(jié)匯等政策上放寬管制,簡化手續(xù),部門聯(lián)動,逐步實現(xiàn)多快好省的大通關模式。構(gòu)建完善的跨境電商發(fā)展法律體系,打破行業(yè)壁壘,實現(xiàn)信息共享,形成完整、可行、高效的監(jiān)管框架和體系。加速跨境電子商務試點城市的經(jīng)驗總結(jié)和推廣,形成全國跨境電子商務標準化體系和操作流程。
二,運用信息化手段,構(gòu)建跨境電子商務綜合服務平臺。信息化是跨境電商交易活動中的關鍵環(huán)節(jié),可利用信息化手段,構(gòu)建集報關、報檢、通關、核銷、退稅、結(jié)匯等功能于一體的跨境電商綜合服務平臺,實現(xiàn)與審批、監(jiān)管統(tǒng)計等、行業(yè)公共平臺的信息共享、數(shù)據(jù)對接,優(yōu)化監(jiān)管流程,簡化監(jiān)管手續(xù),使跨境電商真正實現(xiàn)“一報一驗,一單一單單放行”。另外,我們還致力于通過信息技術(shù)創(chuàng)新解決跨境電商的信用和支付安全問題。
三、加強基礎設施建設,跨國界物流模式創(chuàng)新。雖然我國城市特別是東部沿海城市、大城市基礎設施比較發(fā)達,但中西部地區(qū),特別是廣大農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設相對薄弱且不完善??缇澄锪餍履J剑绾M鈧}、邊境倉的發(fā)展,在一定程度上緩解了跨境電商物流長期存在的問題,但還遠遠不夠。對內(nèi)要進一步加強和完善基礎設施建設,對外要創(chuàng)新跨境物流模式,縮短物流周期,提高客戶體驗,促進貿(mào)易便利化。
四、積極開展國際合作,改善國際環(huán)境??缭絿绲碾娮由虅胀黄屏藗鹘y(tǒng)貿(mào)易的時空限制,推動了經(jīng)濟全球化。我國應在貿(mào)易保護主義抬頭和中美貿(mào)易爭端的新形勢下,在國際貿(mào)易、跨境電商等領域更積極主動地與各國開展對話與交流,主導、參與各種區(qū)域經(jīng)濟組織的活動或峰會,尋求國際項目談判與合作的機會,參與國際規(guī)則的制定,探索跨境電商聯(lián)合監(jiān)管與協(xié)調(diào)合作,推進貿(mào)易便利化,為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。