1.競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)仍是主要的采購(gòu)方式,但比重逐漸下降
競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)雖然有很多優(yōu)點(diǎn)(在本書第四章已述及),但也存在很多不足之外,突出表現(xiàn)在:周期太長(zhǎng),費(fèi)時(shí)太多;需要的文件非常繁瑣;可能造成設(shè)備規(guī)格多樣化,影響標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)等。因此,盡管競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)目前仍是政府采購(gòu)的主要方式,但其所占比重卻在逐漸下降。
2.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式逐步占據(jù)主導(dǎo)地位
除競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)以外,還有很多的采購(gòu)方式,包括限制性招標(biāo)采購(gòu),單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、自營(yíng)工程等。其中,單一來(lái)源采購(gòu)和自營(yíng)工程等方式均為特例,它們都是在特定的環(huán)境下適用,而且所占的比重非常小,任何國(guó)家或組織都不主張過(guò)多地采用這些方式。在競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式比重不斷下降的同時(shí),限制性招標(biāo)采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)所占的比重不斷提高,尤其是競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)在很多國(guó)家非常流行。
競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)既有競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式的優(yōu)勢(shì),還可以彌補(bǔ)其不足之處:
(1)縮短準(zhǔn)備期,使采購(gòu)項(xiàng)目更快發(fā)揮作用。
(2)減少工作量,省去了大量的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作,有利于提高工作效率,減少采購(gòu)成本。
(3)供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。
(4)更有利于對(duì)民族產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。
(5)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)還具有其他任何采購(gòu)方式所不能具備的一個(gè)優(yōu)點(diǎn),即這種采購(gòu)方式能夠激勵(lì)供應(yīng)商將自己的高科技應(yīng)用到采購(gòu)商品之中,同時(shí)又能轉(zhuǎn)移采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)既能體現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng),又能體現(xiàn)靈活協(xié)商,逐漸成為占主導(dǎo)地位的采購(gòu)方式。
3.采購(gòu)手段的發(fā)展趨勢(shì)
信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和信息產(chǎn)品的普遍使用,將會(huì)為傳統(tǒng)的采購(gòu)手段帶來(lái)一次徹底的改革,今后的采購(gòu)手段以電子化為主,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布采購(gòu)信息并進(jìn)行電子招標(biāo)等采購(gòu)方式。