簡介

一般認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)有四個：

1、持續(xù)均衡的經(jīng)濟(jì)增長；

2、充分就業(yè)

3、物價水平穩(wěn)定；

4、國際收支平衡。

持續(xù)均衡的經(jīng)濟(jì)增長

經(jīng)濟(jì)增長是指在一個特定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長。它包括：一是維持一個高經(jīng)濟(jì)增長率；二是培育一個經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的能力。一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)目標(biāo)是一致的。經(jīng)濟(jì)增長通常用一定時期內(nèi)實際國民生產(chǎn)總值年均增長率來衡量。經(jīng)濟(jì)增長會增加社會福利，但并不是增長率越高越好。這是因為經(jīng)濟(jì)增長一方面要受到各種資源條件的限制，不可能無限地增長，尤其是對于經(jīng)濟(jì)已相當(dāng)發(fā)達(dá)的國家來說更是如此。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長也要付出代價，如造成環(huán)境污染，引起各種社會問題等。因此，經(jīng)濟(jì)增長就是實現(xiàn)與本國具體情況相符的適度增長率。

充分就業(yè)

充分就業(yè)是指包含勞動在內(nèi)的一切生產(chǎn)要素都以愿意接受的價格參與生產(chǎn)活動的狀態(tài)。充分就業(yè)包含兩種含義：一是指除了摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)之外，所有愿意接受各種現(xiàn)行工資的人都能找到工作的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，即消除了非自愿失業(yè)就是充分就業(yè)。二是指包括勞動在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，都按其愿意接受的價格，全部用于生產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，即所有資源都得到充分利用。失業(yè)意味著稀缺資源的浪費(fèi)或閑置，從而使經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出下降，社會總福利受損。因此，失業(yè)的成本是巨大的，降低失業(yè)率，實現(xiàn)充分就業(yè)就常常成為西方宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo)。

物價穩(wěn)定

物價穩(wěn)定是指物價總水平的穩(wěn)定。一般用價格指數(shù)來衡量一般價格水平的變化。價格穩(wěn)定不是指每種商品價格的固定不變，也不是指價格總水平的固定不變，而是指價格指數(shù)的相對穩(wěn)定。價格指數(shù)又分為消費(fèi)物價指數(shù)（CPI），批發(fā)物價指數(shù)（PPI）和國民生產(chǎn)總值折算指數(shù)（GNPdeflator）三種。物價穩(wěn)定并不是通貨膨脹率為零，而是允許保持一個低而穩(wěn)定的通貨膨脹率，所謂低，就是通貨膨脹率在1u20143%之間，所謂穩(wěn)定，就是指在相當(dāng)時期內(nèi)能使通貨膨脹率維持在大致相等的水平上。這種通貨膨脹率能為社會所接受，對經(jīng)濟(jì)也不會產(chǎn)生不利的影響。

國際收支平衡

國際收支平衡具體分為靜態(tài)平衡與動態(tài)平衡、自主平衡與被動平衡。靜態(tài)平衡，是指一國在一年的年末，國際收支不存在順差也不存在逆差；動態(tài)平衡，不強(qiáng)調(diào)一年的國際收支平衡，而是以經(jīng)濟(jì)實際運(yùn)行可能實現(xiàn)的計劃期為平衡周期，保持計劃期內(nèi)的國際收支均衡。自主平衡，是指由自主性交易即基于商業(yè)動機(jī)，為追求利潤或其他利益而獨(dú)立發(fā)生的交易實現(xiàn)的收支平衡；被動平衡，是指通過補(bǔ)償性交易即一國貨幣當(dāng)局為彌補(bǔ)自主性交易的不平衡而采取調(diào)節(jié)性交易而達(dá)到的收支平衡。

國際收支平衡的目標(biāo)要求做到匯率穩(wěn)定，外匯儲備有所增加，進(jìn)出口平衡。國際收支平衡不是消極地使一國在國際收支帳戶上經(jīng)常收支和資本收支相抵，也不是消極地防止匯率變動、外匯儲備變動，而是使一國外匯儲備有所增加。適度增加外匯儲備看作是改善國際收支的基本標(biāo)志。同時由于一國國際收支狀況不僅反映了這個國家的對外經(jīng)濟(jì)交往情況，還反映出該國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定程度。

以上四大目標(biāo)相互之間既存在互補(bǔ)關(guān)系，也有交替關(guān)系。互補(bǔ)關(guān)系是指一個目標(biāo)的實現(xiàn)對另一個的實現(xiàn)有促進(jìn)作用。如為了實現(xiàn)充分就業(yè)水平，就要維護(hù)必要的經(jīng)濟(jì)增長。交替關(guān)系是指一個目標(biāo)的實現(xiàn)對另一個有排斥作用。如物價穩(wěn)定與充分就業(yè)之間就存在兩難選擇。為了實現(xiàn)充分就業(yè)，必須刺激總需求，擴(kuò)大就業(yè)量，這一般要實施擴(kuò)張性的財政和貨幣政策，由此就會引起物價水平的上升。而為了抑制通貨膨脹，就必須緊縮財政和貨幣，由此又會引起失業(yè)率的上升。又如經(jīng)濟(jì)增長與物價穩(wěn)定之間也存在著相互排斥的關(guān)系。因為在經(jīng)濟(jì)增長過程中，通貨膨脹已難以避免的。再如國內(nèi)均衡與國際均衡之間存在著交替關(guān)系。這里的國內(nèi)均衡是指充分就業(yè)和物價穩(wěn)定，而國際均衡是指國際收支平衡。為了實現(xiàn)國內(nèi)均衡，就可能降低本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，從而不利于國際收支平衡。為了實現(xiàn)國際收支平衡，又可能不利于實現(xiàn)充分就業(yè)和穩(wěn)定物價的目標(biāo)。

由此，在制定經(jīng)濟(jì)政策時，必須對經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)進(jìn)行價值判斷，權(quán)衡輕重緩急和利弊得失，確定目標(biāo)的實現(xiàn)順序和目標(biāo)指數(shù)高低，同時使各個目標(biāo)能有最佳的匹配組合，使所選擇和確定的目標(biāo)體系成為一個和諧的有機(jī)的整體。