瑞典郵政是國(guó)家開辦、國(guó)家控股(100%)、有實(shí)力、有信譽(yù)的壟斷行業(yè)。內(nèi)部政企分開后,郵政在法律規(guī)范下,靠網(wǎng)絡(luò)實(shí)力和良好服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)。
1993年瑞典放棄了信函壟斷保護(hù)權(quán),完全改革了郵政市場(chǎng)。1994年瑞典郵政從公共服務(wù)公司改為股份有限公司。瑞典沒有綜合的郵政法。實(shí)際上,以前的壟斷條文的制定比實(shí)際法律的地位要低。關(guān)于壟斷的法律條文開始于1947年,而后一直沒有更新過(guò)。但是,隨著郵政市場(chǎng)的自由化,決定通過(guò)一種特殊的法律規(guī)范市場(chǎng)的一些方面。1994年頒布的郵政法,不僅對(duì)公共經(jīng)營(yíng)者,而且對(duì)整個(gè)郵政行業(yè),包括現(xiàn)存和潛在的私營(yíng)運(yùn)營(yíng)者也有效。
郵政法保證普通公眾依法能享受到郵政服務(wù),政府有責(zé)任保證良好的郵政服務(wù)。反過(guò)來(lái),法律賦予政府同市場(chǎng)上有能力提供郵政業(yè)務(wù)的公司簽約的自由,從而在郵政領(lǐng)域引入真正的競(jìng)爭(zhēng)。但是,目前瑞典郵政是唯一有能力提供全國(guó)服務(wù)的一家。1996年,瑞典郵政和政府的第一個(gè)合同到期,政府可選擇另一個(gè)或另外幾個(gè)經(jīng)營(yíng)者作為國(guó)家郵政的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。郵政法還明確了信函和包裹業(yè)務(wù)的普遍服務(wù)范圍(信函≤2kg,包裹≤20kg)。此外,瑞典郵政還必須承擔(dān)郵政劃撥業(yè)務(wù)的普遍服務(wù)義務(wù)。郵政法約定根據(jù)UPU慣例設(shè)計(jì)的郵票的發(fā)行權(quán)利只給予政府指定的經(jīng)營(yíng)者,讓其根據(jù)UPU法規(guī)履行其義務(wù)。但是,這隱含著其它經(jīng)營(yíng)者可以自由發(fā)行另一種設(shè)計(jì)的郵票。郵政法還為監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督法律的實(shí)施和例外情況的處理提供了法律依據(jù)。