歸納起來,有以下幾個方面的問題:
第一,國際收支不斷惡化、外匯不足。
在實施進口替代貿易戰(zhàn)略時,各國普遍過高地評價本國貨幣的匯率,這樣就使得產業(yè)部門積極擴大進口,而不太愿意出口。不僅如此,人為地過高評價本國的貨幣使得初級產品部門與工業(yè)制成品的交易條件進一步惡化,從而阻礙初級產品行業(yè)的良性發(fā)展,進而帶來出口潛力的低下。工業(yè)部門的進口偏向和傳統(tǒng)出口部門潛在力的低下,使得實施進口替代的發(fā)展中國家普遍地存在著國際收入不斷惡化、外匯收入不足的現(xiàn)象。
第二,實施進口替代的產業(yè)由于受國內市場制約,往往難以充分享受規(guī)模經濟效果。
發(fā)展中國家大部分人口在農村,人均收入水平低,城鄉(xiāng)之間、地域之間的收入水平差距較大,因此國內市場規(guī)模本身比較小。在國內市場尚未飽和時,通過滿足國內市場的需要可以較快地擴大規(guī)模。但由于國內市場本來就很小,國內市場的需要將很快達到飽和狀態(tài),這樣進口替代的機會就將會枯竭,以后的增長將取決于國內需要和經濟成長率的大小。由于難以充分享受規(guī)模的經濟效果,進口替代產業(yè)的發(fā)展往往停留在進口替代水平上,很難發(fā)展成為具有國際競爭力的出口產業(yè)。
第三,產業(yè)結構急劇地向勞動節(jié)約、資本集中型過渡,從而面臨巨大的就業(yè)壓力。
對工業(yè)的高度保護和補貼實際上是在鼓勵使用資本、限制使用勞動,從而產生了資本替代勞動,導致國內產業(yè)吸收過量的資本而吸收少量的勞動。這種政策導向的結果很快耗盡了發(fā)展中國家的資金,同時出現(xiàn)就業(yè)嚴重不足的問題。