作為構造產業(yè)結構的傾斜式發(fā)展戰(zhàn)略，u201c準則u201d是根據區(qū)域工業(yè)發(fā)展的總體情況而抉擇發(fā)展先后的規(guī)范。但是準則對產業(yè)結構的u201c規(guī)范u201d一定是動態(tài)性的，必須隨著產業(yè)結構的成長而超前變化。關鍵在于把握準則的絕對變化性不影響一定階段相對的穩(wěn)定性。

羅斯托準則

又稱u201c主導產業(yè)擴散效應最大準則u201d，強調支柱產業(yè)對經濟和社會發(fā)展的影響力。美國經濟學家華爾特·惠特曼·羅斯托認為，應選擇擴散效應最大的產業(yè)或產業(yè)群作為一國的主導產業(yè)，重點扶持，加速發(fā)展，從而帶動其他產業(yè)發(fā)展和社會進步。擴散效應的帶動原理在于：一、回顧效應，主導產業(yè)高速增長，對各種要素產生新的投入要求，從而刺激這些投入品的發(fā)展；二、旁側效應，主導產業(yè)的興起會影響當地經濟、社會的發(fā)展，如制度建設、國民經濟結構、基礎設施、人口素質等等；三、前向效應，主導產業(yè)能夠誘發(fā)新的經濟活動或派生新的產業(yè)部門，甚至為下一個重要的主導產業(yè)建立起新的平臺。

收入彈性和生產率上升率準則

又稱u201c筱原基準u201d，強調市場需求對支柱產業(yè)發(fā)展的作用力。日本經濟學家筱原三代平早在上世紀五十年代中期就提出，產業(yè)的收入彈性和產業(yè)的生產率上升率是影響產業(yè)發(fā)展的兩個主要因素。在市場經濟條件下，社會需求是推動產業(yè)發(fā)展最直接、也是最大的原動力，其結構變化也是產業(yè)結構變化和發(fā)展的原動力。 u201c收入彈性u201d大的產業(yè)，因產品增加而帶來更大收入，進而創(chuàng)造了更大需求，從社會獲得更大的發(fā)展動力；生產率上升較快的產業(yè)有著較快的技術進步速度，生產成本低，投入產出高，自然吸引資源向該產業(yè)移動，從而在產業(yè)結構中占有更大的比例。u201c筱原基準u201d的實質在于從供求兩方面反映產業(yè)結構演進的內在根源，其意向在于把收入彈性和生產率上升率高的產業(yè)作為主導產業(yè)重點發(fā)展，使之上升為支柱產業(yè)。

產業(yè)關聯準則

又稱u201c赫希曼標準u201d，強調產業(yè)結構的協同效應。支柱產業(yè)必須關聯度高，有較強的前向、后向和旁側關聯效應，能夠向各方向滲透，帶動相關產業(yè)和地區(qū)經濟的發(fā)展。產業(yè)結構的協同效應如何產生并起作用？市場擴張。阿爾伯特·赫希曼認為，市場擴張能促進生產的發(fā)展，而生產的發(fā)展又能帶動其他產業(yè)發(fā)展。所以，應當以一個產業(yè)的產品需求價格彈性與收入彈性兩個標準作為選擇主導產業(yè)的具體標準，因為需求價格彈性和收入彈性大表明該產品市場前景廣闊，這樣的主導產業(yè)有可能比較順利地成長為支柱產業(yè)。

動態(tài)比較優(yōu)勢準則

根據德國歷史學派先驅李斯特扶持幼小產業(yè)、保護民族工業(yè)的學說，在國際市場背景下，扶持本國暫時相對幼小的新興產業(yè)，盡管短期內比較成本較高，但在政府保護下經過努力，就可以扭轉生產費用劣勢，贏得比較優(yōu)勢。

據此，應當用發(fā)展的眼光關注產業(yè)的潛在優(yōu)勢，尤其是在后發(fā)國家和地區(qū)，參照發(fā)達國家經歷過的支柱產業(yè)部門更替，把在先進國家或地區(qū)曾經帶動或正在帶動產業(yè)結構演進，但在本國尚處于比較成本劣勢的新興幼小產業(yè)作為培育支柱產業(yè)的重點對象，通過國家扶持，使其比較費用逐步轉向優(yōu)勢，進而成為帶動產業(yè)結構升級的支柱產業(yè)。