緒 論

n中國(guó)自古就有對(duì)外往來(lái)，唐宋元盛極一時(shí)。新中國(guó)成立60年以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放30年以來(lái)，中國(guó)又經(jīng)歷了翻天覆地的變化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平顯著提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。回顧中國(guó)2000多年對(duì)外開(kāi)放風(fēng)雨歷程，對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)足進(jìn)步，利用外資發(fā)展迅速，對(duì)外投資加速增長(zhǎng)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作日益頻繁，多雙邊經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到轉(zhuǎn)移和優(yōu)化，國(guó)民心態(tài)更加成熟和自信。我們可以看到，對(duì)外開(kāi)放道路的選擇對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。胡錦濤在《紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話》中提到，u201c我們不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。我們堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。u201du201c改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義；改革開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。u201d

n隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，我們也面臨著許多新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。宏觀層面，金融危機(jī)下的外貿(mào)出口出現(xiàn)變局，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全不容忽視；中觀層面，貿(mào)易摩擦不斷加據(jù)，并購(gòu)成為吸引外資的新熱點(diǎn)；微觀層面，如何解散清算已到期效率低下企業(yè)等一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)日益凸顯，有必要總結(jié)對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，解析對(duì)外開(kāi)放實(shí)際運(yùn)行中的難題和困惑，并在此基礎(chǔ)上從國(guó)家政策角度提出解決問(wèn)題的建議，從國(guó)家戰(zhàn)略視野下探索中國(guó)對(duì)外開(kāi)放未來(lái)的發(fā)展方向，為新時(shí)期繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供新的方略選擇。