為了保證進出口商品質(zhì)量,促進對外貿(mào)易關系的順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國 進出口 商品檢驗法》第五條和《中華人民共和國 進出口 商品檢驗法實施條例》第八條的規(guī)定,制定本辦法。
凡列入《 商檢 機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》的進出口商品,經(jīng)收貨人、發(fā)貨人和生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱申請人)提出申請,國家 商檢 局審查批準,可以免予檢驗。
一申請免驗的進出口商品的生產(chǎn)企業(yè),必須建立完善的質(zhì)量體系。
進口商品的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)國家 商檢 局認可或者有認證協(xié)議的有關機構(gòu)實施考核,并獲得其頒發(fā)的質(zhì)量體系評審合格證書。
出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應當由中國出口商品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系(ISO9000)工作委員會認可、并經(jīng)國家商檢局注冊的評審機構(gòu)考核,獲得其頒發(fā)的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系評審合格證書。
二申請免驗的進出口商品質(zhì)量應當長期穩(wěn)定,商檢機構(gòu)檢驗合格率連續(xù)3年達到100%;
三進口商品的中國用戶或者出口商品的外國用戶對申請免驗的進出口商品沒有質(zhì)量異議。
涉及安全、衛(wèi)生和下列有特殊要求的進出口商品不能申請免驗:一糧油食品、玩具、化妝品、電器等;
二列入進口商品安全質(zhì)量許可證管理的商品;
三品質(zhì)易發(fā)生變化的商品或者散裝貨物;
四合同要求按照商檢證書所列成份、含量計價結(jié)匯的商品;
五用于進出口危險貨物的包裝容器。
申請人申請免驗按照以下程序辦理:一申請人應當填寫并向國家商檢局提交免驗申請表及有關材料(包括:質(zhì)量體系評審合格證書質(zhì)量標準、生產(chǎn)工藝文件、商檢合格率證明、商檢機構(gòu)初審意見、用戶意見)。
免驗申請表、商檢機構(gòu)初審表格式見附件。
二申請人申請出口商品的免驗,應當經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地的商檢機構(gòu)按照本辦法及有關規(guī)定實施初審合格后,方可向國家商檢局提出免驗申請。
國家商檢局收到申請人提交的免驗申請,經(jīng)審查對免驗申請作出如下處理:一免驗申請符合本辦法規(guī)定的,予以受理;
二免驗申請內(nèi)容不全或者隨附 單證 不全的,將免驗申請退回申請人,限期補證。過期不補的,視為撤銷申請;
三免驗申請不符合本辦法規(guī)定的,不予受理,書面通知申請人。
國家商檢局對于受理的免驗申請,應當組織專家審查組進行考核、審查。專家審查組成員一般應當具有出口商品質(zhì)量體系評審員資格,組長一般應當具有主任評審員資格。
專家審查組組長領導考核、審查工作。
申請人認為專家審查組成員與所承擔的免驗工作有利害關系或者可能影響公開審查,可以申請該成員回避。專家審查組成員的回避,由國家商檢局決定。
第九條專家審查組按以下程序進行工作:
一審核申請人提交的免驗申請表及有關資料;
二審核商檢機構(gòu)初審表及審查報告;
三研究并制定免驗審查方案;
四對申請免驗的商品進行檢驗和測試,并提出檢測報告;
五按照免驗審查方案和有關規(guī)定對生產(chǎn)企業(yè)進行考核;
六作出審查結(jié)論并提出書面審查報告。
國家商檢局根據(jù)專家審查組提交的審查報告,對申請人提出的免驗申請作出如下處理:符合本辦法規(guī)定的,批準其申請,發(fā)給免驗證書。
不符合本辦法規(guī)定的,不批準其申請,書面通知申請人。