匯率低估雖然能刺激貿(mào)易出口的增長,但也使中國經(jīng)濟形成了對外部經(jīng)濟較強的依賴性,這種依賴性在中國加入WTO并逐步開放金融市場之后將更加明顯。有關(guān)資料表明,2001年中國進出口總額達5097.7億美元,外貿(mào)依存度達44%,分別是1990年的4.4倍和1.47倍,甚至高于美國、日本等開放程度較高的發(fā)達國家。根據(jù)國家海關(guān)總署所發(fā)布的2004年全年中國外貿(mào)進出口情況,2004年中國進出口高達11547.4億美元,這相當于2001年全年貿(mào)易規(guī)模的2-3倍。中國出口產(chǎn)品的附加值一般較低,為了爭奪外部市場,出口企業(yè)通常在國外市場上進行價格戰(zhàn)。過度打壓價格,不但是對國家資源和利益的一種浪費,而且還帶來了出口競爭性國家和逆差國家的指責。
據(jù)統(tǒng)計,僅2003年的一年內(nèi),中國出口企業(yè)的71%、出口產(chǎn)品的39%遭國外技術(shù)壁壘的限制,損失約l70億美元,其中食品和土畜產(chǎn)品出口有90%的企業(yè)受損,造成損失約90億美元,輕工、機電類產(chǎn)品在u201c入世u201d后受技術(shù)壁壘限制加大,損失分別約40億美元和20億美元。在對我進行技術(shù)壁壘限制的國家中,歐、日、美三大經(jīng)濟體總共占到95%,分別是41%、30%和24%。近20年來,中國商品受到一些國際組織和國家的近400起傾銷指控,針對中國的反傾銷案件已給中國造成的損失累計約近100億美元。然而在這樣的國際經(jīng)濟環(huán)境下,人們?yōu)榱双@得出口對GDP的支持,仍然不得不堅持以低估的匯率政策以及出口補貼等優(yōu)惠政策來鼓勵貿(mào)易出口,這對中國的整體利益而言得不償失。
匯率政策的適當調(diào)整,不僅能夠為競爭日益激烈的出口企業(yè)尋找更大的市場,還能使經(jīng)濟發(fā)展的動力轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場自身的需求,將對于中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展,都離不開內(nèi)部需求的擴張。中國從1997年u201c軟著陸u201d之后就進入了長達六年的經(jīng)濟緊縮時期,內(nèi)需增長不足已成為中國當前所要解決的一大經(jīng)濟難題。中國外向型經(jīng)濟部門所生產(chǎn)制造的產(chǎn)品多數(shù)集中在輕工、機電、電器、紡織、服裝、玩具等行業(yè),這些行業(yè)目前在中國東部地區(qū)的需求基本已經(jīng)達到飽和,國外市場也同樣趨于飽和,進一步的生產(chǎn)不利于增加行業(yè)利潤,拉動需求;與之相反,中西部地區(qū)則對這些行業(yè)的商品存在有效需求,如果能順利地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,一方面可以增加當?shù)厥杖?,另一方面也開發(fā)了一個巨大的市場。