自改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，截至2007年第一季度末，中國(guó)國(guó)家外匯儲(chǔ)備已高達(dá)1.2萬(wàn)億美元。2007年1月19日召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議，研究將成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理部分外匯儲(chǔ)備；u201c國(guó)家外匯投資公司u201d呼之欲出。

2007年3月16日，由國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)樓繼偉牽頭的u201c國(guó)家外匯投資公司u201d籌備組，召開(kāi)了第一次籌備會(huì)。

2007年5月10日，中國(guó)人民銀行發(fā)布季度貨幣政策報(bào)告，建議組建市場(chǎng)化運(yùn)作的政府外匯投資機(jī)構(gòu)。

2007年6月28日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)的發(fā)行1．55萬(wàn)億元特別國(guó)債的議案；這筆資金將作為u201c國(guó)家外匯投資公司u201d的投資來(lái)源。

2007年6月30日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈表示，中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司將被整合并入新成立的u201c國(guó)家外匯投資公司u201d。

2007年6月29日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了由財(cái)政部發(fā)行1.55萬(wàn)億人民幣特別國(guó)債的議案。按照當(dāng)前美元兌人民幣匯率，這一特別國(guó)債數(shù)額相當(dāng)于約2000億美元，成為中投公司的資金來(lái)源。