我國經(jīng)濟的對外開放應(yīng)當有明確的開放度目標,這是制定和實施對外開放政策的重要依據(jù)。對外開放度合理目標的設(shè)定,涉及到社會政治、經(jīng)濟等眾多的復雜因素。從經(jīng)濟角度看,主要有以下幾個方面。
1、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。不同的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對經(jīng)濟的對外開放度要求不同。外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求盡可能消除進出口限制,支持出口產(chǎn)品生產(chǎn),因而要求較高的開放度。我國為了實現(xiàn)現(xiàn)代化目標,已經(jīng)確立了外向型發(fā)展戰(zhàn)略,實行開放型經(jīng)濟,這就在客觀上要求逐步提高對外開放度。
2、經(jīng)濟承受能力。對外開放度的提高,必然會對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊,因此,要在民族工業(yè)發(fā)展、國際收支狀況和國際儲備水平可以承受的許可范圍內(nèi)設(shè)定開放度目標。作為發(fā)展中國家,我國的經(jīng)濟承受力低于發(fā)達國家,設(shè)定的開放度目標也應(yīng)低于美國、德國、日本等發(fā)達國家。應(yīng)隨著經(jīng)濟承受力的提高,逐步提高開放度,采取漸進的開放方式。
3、經(jīng)濟穩(wěn)定的控制目標。隨著對外開放度的提高,國民經(jīng)濟發(fā)展會越來越受到國際市場的影響,產(chǎn)生波動,包括經(jīng)濟增長波動和發(fā)生輸入性通貨膨脹以及金融風險。因此,設(shè)定開放度目標,必須考慮經(jīng)濟穩(wěn)定性目標,防范外來的金融風險,同時要考慮到社會心理承受能力和社會穩(wěn)定目標。