或稱(chēng)國(guó)營(yíng)事業(yè)/國(guó)營(yíng)企業(yè)。國(guó)際慣例中，國(guó)有企業(yè)指一個(gè)國(guó)家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)；而在中國(guó)，國(guó)有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。

國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式同時(shí)具有營(yíng)利法人和公益法人的特點(diǎn)。其營(yíng)利性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。

國(guó)有企業(yè)具有一定的行政性。國(guó)際慣例中，國(guó)有資產(chǎn)投資或持股超過(guò)50％的企業(yè)即為國(guó)有企業(yè)；而中國(guó)大陸及中國(guó)臺(tái)灣的國(guó)有企業(yè)，一般指單純的國(guó)有資產(chǎn)投資的企業(yè)。

國(guó)有企業(yè)分類(lèi)

特殊法人企業(yè)由政府全額出資并明確其法人地位，由國(guó)家通過(guò)專(zhuān)門(mén)的法規(guī)和政策來(lái)規(guī)范，不受公司法規(guī)范。這類(lèi)國(guó)有企業(yè)被賦予強(qiáng)制性社會(huì)公共目標(biāo)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，也就是說(shuō)，它們的作用是直接提供公共服務(wù)。像國(guó)防設(shè)施、城市公交、城市綠化、水利等，應(yīng)該歸入這類(lèi)企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)需要由公共財(cái)政給予補(bǔ)貼才能維持其正常運(yùn)行。

國(guó)有獨(dú)資公司由政府全額出資，受公司法規(guī)范。這類(lèi)企業(yè)以社會(huì)公共目標(biāo)為主，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)居次。這類(lèi)企業(yè)主要是典型的自然壟斷企業(yè)和資源類(lèi)企業(yè)，如鐵路、自來(lái)水、天然氣、電力、機(jī)場(chǎng)等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，這類(lèi)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)該按邊際成本或平均成本定價(jià)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化，而不是謀求從消費(fèi)者那里攫取更多的剩余。

國(guó)有控股公司由政府出資控股，受公司法規(guī)范。這類(lèi)企業(yè)兼具社會(huì)公共目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)目標(biāo)支撐社會(huì)公共目標(biāo)。這類(lèi)企業(yè)主要是準(zhǔn)自然壟斷企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，如電子、汽車(chē)、醫(yī)藥、機(jī)場(chǎng)等。需要注意的是，這類(lèi)企業(yè)不直接提供公共服務(wù)，而是通過(guò)向國(guó)家財(cái)政上交股息和紅利，間接提供公共服務(wù)。如果由于特殊環(huán)境，這類(lèi)企業(yè)不得不履行一些公共職能，則由此造成的損失，由國(guó)家財(cái)政給予補(bǔ)償。不過(guò)，在補(bǔ)償以后，股息和紅利不能免除。當(dāng)然，通過(guò)約定和核算，二者可以相抵。

國(guó)有參股公司嚴(yán)格來(lái)說(shuō)應(yīng)該稱(chēng)之為u201c國(guó)家參股公司u201d或u201c政府參股公司u201d，不是國(guó)有企業(yè)，政府只是普通參股者，受到公司法規(guī)范。這類(lèi)企業(yè)與一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)無(wú)疑，沒(méi)有強(qiáng)制性社會(huì)公共目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)居主導(dǎo)。如果它們也提供公共服務(wù)，那是它們自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的行為，應(yīng)該予以鼓勵(lì)和支持。對(duì)于這類(lèi)企業(yè)，政府參股只是為了壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，除此之外，政府對(duì)這類(lèi)企業(yè)沒(méi)有任何其他附加的義務(wù)。 國(guó)有企業(yè)的特征

國(guó)有企業(yè)具有企業(yè)的基本特征：

1它從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； 2它是由多數(shù)人組成的組織體； 3依法設(shè)立，法律確認(rèn)其一定權(quán)利義務(wù)。

國(guó)有企業(yè)是一種特殊企業(yè)，它的資本全部或主要由國(guó)家投入，其全部資本或主要股份歸國(guó)家所有。這同其他全部或主要由民間社會(huì)（組織與個(gè)人）投資的企業(yè)不同。

其特殊性還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 國(guó)有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)雖然也有營(yíng)利目的，但也有非營(yíng)利性目的，或者說(shuō)它不以營(yíng)利為唯一目的。國(guó)有企業(yè)要執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策，擔(dān)負(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理（調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)）的職能。對(duì)于有些重要行業(yè)和產(chǎn)品，明知在一定時(shí)期內(nèi)不能營(yíng)利，也要、或者說(shuō)更需要國(guó)家投資開(kāi)辦企業(yè)，而等到以后其經(jīng)營(yíng)能夠營(yíng)利或盈利率較高時(shí)，民間社會(huì)愿意投資了，這時(shí)國(guó)家倒往往可以減少投資，甚至退出這些領(lǐng)域。

2. 國(guó)有企業(yè)雖然是一個(gè)組織體，但它只有或主要為國(guó)家一個(gè)出資人。這不同于合伙、合作企業(yè)和一般的公司，也不同于私人獨(dú)資企業(yè)。國(guó)家作為企業(yè)出資人，一般并不由最高國(guó)家機(jī)關(guān)（最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或中央政府）直接進(jìn)行具體的投資管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是按照'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理'原則，分別由各級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或其授權(quán)部門(mén)，代表國(guó)家所有權(quán)人負(fù)責(zé)具體的投資、管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3. 國(guó)有企業(yè)同所有其他企業(yè)一樣都必須依法設(shè)立，但它們所依據(jù)和適用的法律有所不同。國(guó)有企業(yè)依據(jù)和適用國(guó)家制定關(guān)于國(guó)有企業(yè)特別法，雖然它們也適用一般企業(yè)法的許多一般性規(guī)定。國(guó)有企業(yè)法同一般企業(yè)法比較，在企業(yè)設(shè)立程序、企業(yè)的權(quán)利義務(wù)、國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理關(guān)系等方面，其規(guī)定有所不同。國(guó)有企業(yè)設(shè)立的法律程序較其他企業(yè)更為嚴(yán)格、復(fù)雜。國(guó)有企業(yè)往往享有許多國(guó)家給予的政策性優(yōu)惠和某些特權(quán)，如某些行業(yè)經(jīng)營(yíng)的壟斷性、財(cái)政扶助、信貸優(yōu)惠以及在資源利用、原材料供應(yīng)、國(guó)家訂貨和產(chǎn)品促銷(xiāo)、外匯外貿(mào)等方面的優(yōu)惠、虧損彌補(bǔ)和破產(chǎn)時(shí)的特殊對(duì)待等等。但同時(shí)它也受到國(guó)家和有關(guān)主管部門(mén)的政策性限制，承擔(dān)許多特別的義務(wù)，如必須執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃、價(jià)格權(quán)限制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的限制，要優(yōu)先保障國(guó)家和社會(huì)需要，滿足國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的要求，有時(shí)利微或無(wú)利也得經(jīng)營(yíng)等等。國(guó)家對(duì)其他企業(yè)的管理，主要是制定其組織和活動(dòng)的一般規(guī)則，要求其守法和照章納稅，而對(duì)于國(guó)有企業(yè)，國(guó)家需要以政權(quán)和所有者雙重身份進(jìn)行管理，在許多方面，國(guó)家（其代表者）要以自己為一方主體同企業(yè)和企業(yè)中關(guān)有各方直接發(fā)生各種法律關(guān)系。在國(guó)有并實(shí)行國(guó)營(yíng)情況下，這種情況尤為突出。

4．國(guó)有企業(yè)作為法人同一般企業(yè)法人比較，也有其特殊性。凡法人都應(yīng)擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)。一般企業(yè)法人對(duì)其財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán)，國(guó)有企業(yè)（這里指國(guó)有獨(dú)資企業(yè)）對(duì)財(cái)產(chǎn)只享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，而無(wú)所有權(quán)。除法人條件上的這一區(qū)別外，在所屬法人類(lèi)型上，國(guó)有企業(yè)法人也有其特殊性，法人通?？煞譃樗椒ㄈ伺c公法人、社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人、營(yíng)利法人與公益法人等。一般的企業(yè)法人屬于私法人、社團(tuán)法人和營(yíng)利法人；國(guó)有企業(yè)卻兼具有不同類(lèi)型法人的特點(diǎn)。

國(guó)有企業(yè)兼具有私法人與公法人特點(diǎn)：

它全部或主要由國(guó)家投資設(shè)立，由國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)部門(mén)進(jìn)行管理，在國(guó)有并國(guó)營(yíng)情況下，國(guó)家還委派國(guó)家工作人員進(jìn)駐企業(yè)主持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；它分擔(dān)一定的國(guó)有管理職能，但不同于國(guó)家機(jī)關(guān)以專(zhuān)司某種國(guó)家管理為本職，它主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；國(guó)家及其有關(guān)政府部門(mén)對(duì)它進(jìn)行較為嚴(yán)格的管理，但畢竟不同于對(duì)一般國(guó)家機(jī)關(guān)或其科室的管理；它的組織與活動(dòng)所適用的法律具有公法性，但又有許多私法性質(zhì)的條款，并適用其他一般企業(yè)法的許多基本規(guī)定。

國(guó)有企業(yè)兼具有社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人的特點(diǎn)：

它是一個(gè)組織體，具有'人的團(tuán)體'的特征，但其并不必備'兩個(gè)以上出資人'的條件而全部或主要由國(guó)家出資，體現(xiàn)出以國(guó)家撥付（投資）的'特定財(cái)產(chǎn)為中心'這一財(cái)團(tuán)法人的性質(zhì)；它具有社團(tuán)法人'對(duì)于人的團(tuán)體賦予權(quán)利能力'的特征，又有財(cái)團(tuán)法人'對(duì)于供一定目的（用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）的特定財(cái)產(chǎn)賦予權(quán)能力'的性質(zhì)；它有一定的人為其成員，但其作為成員并非即為股東；它有最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但并非為社員（股東）大會(huì)，它的機(jī)關(guān)有一定決策權(quán)，但非為全權(quán)，許多重大事項(xiàng)必須經(jīng)國(guó)家主管機(jī)關(guān)決定。此外，社團(tuán)法人的設(shè)立須有兩人以上的合同行為，國(guó)有企業(yè)不具備這一要求；財(cái)團(tuán)法人限于公益法人，不具有營(yíng)利性，但國(guó)有企業(yè)兼具有二者特點(diǎn)。

國(guó)有企業(yè)的不足

大多國(guó)有企業(yè)因政府長(zhǎng)期大力扶持，導(dǎo)致企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新精神，另外，因國(guó)有企業(yè)對(duì)自主品牌的不夠重視，導(dǎo)致許多大型國(guó)有企業(yè)多年來(lái)為外國(guó)公司生產(chǎn)貼牌產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成空間壓縮，影響了中國(guó)民族品牌的發(fā)展。

只有打破國(guó)有股一股獨(dú)大，甚至一股獨(dú)占，政企才能分開(kāi)。在股份制企業(yè)中，應(yīng)該由作為所有者（股東 ）代表的董事會(huì)作出決策。無(wú)論是戰(zhàn)略決策，還是人事任免，都要由董事會(huì)決定，政府不得以行政力量干預(yù)。在國(guó)家相對(duì)控股的企業(yè)中，國(guó)家的意圖可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（如國(guó)資委）派出的董事會(huì)來(lái)體現(xiàn)。在國(guó)家不控股的企業(yè)中，決策要由相對(duì)控股者（民營(yíng)資本或外資）決定。董事會(huì)作出決策，股權(quán)大小決定董事會(huì)地位，這是股份制企業(yè)的基本原則。無(wú)論國(guó)家是否控股，政府都不能干預(yù)董事會(huì)的決策。這是作為一個(gè)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)行的基本保證。

國(guó)有企業(yè)的重要性

首先，大型國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的中流砥柱。進(jìn)入2000年，我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到9萬(wàn)億元人民幣，構(gòu)成了極其巨大而龐雜的體系，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)在幾乎所有的工業(yè)領(lǐng)域仍占據(jù)主導(dǎo)地位。

其次，大型國(guó)有企業(yè)是抗衡跨國(guó)公司的主力軍。中國(guó)加入WTO以后，國(guó)際知名的大型跨國(guó)公司大舉進(jìn)攻中國(guó)市場(chǎng)，各種洋貨猛烈沖擊國(guó)貨。盡管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是由于其在技術(shù)、質(zhì)量、規(guī)模等方面的顯著差距，尚不能與跨國(guó)公司抗衡，而只有大型國(guó)有企業(yè)才是抗衡跨國(guó)公司的生力軍。如彩電行業(yè)曾是進(jìn)口產(chǎn)品最多的市場(chǎng)，但是1996年四川長(zhǎng)虹等大型彩電公司在價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等方面向外國(guó)名牌展開(kāi)市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)，一舉打破了大屏幕彩電由外國(guó)名牌主導(dǎo)的格局，以致長(zhǎng)虹的u201c紅太陽(yáng)一族u201d大屏幕彩電在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)三分之一。

再次，大型國(guó)有企業(yè)是我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)的重要支撐。在石油、化工、機(jī)械、電子、冶金、有色和建材等重要產(chǎn)業(yè)中，我國(guó)七大汽車(chē)集團(tuán)占全行業(yè)總產(chǎn)值的66%；嘉陵等四大摩托車(chē)集團(tuán)占全國(guó)總產(chǎn)量的一半；上海、東方、哈爾濱三大發(fā)電設(shè)備集團(tuán)，提供國(guó)內(nèi)電站設(shè)備的70%。

最后，大型國(guó)有企業(yè)仍是出口創(chuàng)匯的主要力量。1997年，國(guó)有企業(yè)出口創(chuàng)匯額超過(guò)了外商投資企業(yè)，居于領(lǐng)先地位。其中，大多數(shù)大型國(guó)有企業(yè)以銷(xiāo)售額的1%左右投入研究與開(kāi)發(fā)，有的達(dá)到2%，技術(shù)進(jìn)步處于國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)先地位。

近幾年，國(guó)有中型企業(yè)和小型企業(yè)總體處于虧損狀態(tài)，只有大型企業(yè)盈利，充分顯示國(guó)有大型企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的中流砥柱作用。當(dāng)然，我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)與國(guó)外大企業(yè)相比，有著不小的差距。一是大型企業(yè)數(shù)量少；二是企業(yè)平均規(guī)模??；三是生產(chǎn)集中度低；四是真正的聯(lián)合體、企業(yè)集團(tuán)少；五是大中小企業(yè)沒(méi)有合理的分工。從技術(shù)創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，我國(guó)500家最大工業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售額之和還不抵美國(guó)通用汽車(chē)公司一家銷(xiāo)售額。

國(guó)有企業(yè)的定位

在國(guó)有企業(yè)進(jìn)退問(wèn)題上，u201c進(jìn)u201d是重點(diǎn)，u201c退u201d是難點(diǎn)。對(duì)于新增國(guó)有企業(yè)投資，不僅要把握投資方向，更要注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的再造，從而建立起具有有效產(chǎn)權(quán)約束和經(jīng)營(yíng)激勵(lì)、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的投資機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，在投資方向上，政府應(yīng)該繼續(xù)加大在基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域投資的力度，改變目前我國(guó)在這些領(lǐng)域存在的嚴(yán)重的投資不足的問(wèn)題。

首先是在基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程領(lǐng)域。雖然近幾年來(lái)隨著積極財(cái)政政策的大力實(shí)施，這方面的投資有長(zhǎng)足的增長(zhǎng)。但可以看出，政府在這類(lèi)項(xiàng)目投資的過(guò)程中，過(guò)于強(qiáng)調(diào)其政治要求和利潤(rùn)要求，而較少真正從財(cái)政角度考慮。以江西南昌為例，政府在基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程方面的投資主要集中在所謂的u201c亮化工程u201du2015u2015注重城市的外包裝如墻面裝飾、路燈、綠化林等，城市的實(shí)質(zhì)功能并無(wú)多大改進(jìn)。另外，在修路架橋的過(guò)程中，過(guò)份依賴(lài)社會(huì)資金的投入，導(dǎo)致路橋收費(fèi)的居高不下，無(wú)形之中增加了區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，加重了城市居民的負(fù)擔(dān)。因此，政府在基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程領(lǐng)域，一方面要運(yùn)用u201c成本效益分析法u201d、預(yù)先優(yōu)選出投資項(xiàng)目和方案，提高財(cái)政資金的使用效率；另一方面要加大財(cái)政投資的力度，減少對(duì)民間投資的依賴(lài)性，從而淡化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)追求，切實(shí)增進(jìn)公共服務(wù)水平，提升居民的福利。

其次，在環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，雖然政府對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重視程度日漸提高，但由于對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，財(cái)政方面的投入則遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展并直接妨礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，政府可以在逐步完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度的基礎(chǔ)上，在吸引民間資本追加投資的同時(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)環(huán)保企業(yè)的直接投入。

對(duì)于需要退出的國(guó)有企業(yè)，需針對(duì)不同情況進(jìn)行處理：符合《破產(chǎn)法》要求的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該堅(jiān)決予以破產(chǎn)；對(duì)于經(jīng)營(yíng)不善，但虧損不嚴(yán)重的企業(yè)，可以先進(jìn)行重組，同時(shí)鼓勵(lì)、吸引民間資本或國(guó)外資本進(jìn)行兼并、收購(gòu)；對(duì)于經(jīng)營(yíng)效益較好或經(jīng)過(guò)重組后扭虧為盈的國(guó)有企業(yè)，可以借鑒MBO等模式進(jìn)行市場(chǎng)化改造，實(shí)現(xiàn)u201c國(guó)退民進(jìn)u201d。

綜上所述，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適應(yīng)公共財(cái)政體制建立和發(fā)展的要求，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該定位在：作為政府彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的重要工具，以社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo)，在公共產(chǎn)品提供等領(lǐng)域發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱

目前,國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率約占30%左右。中央企業(yè)是我國(guó)國(guó)企的主力軍。在我國(guó),按國(guó)有資產(chǎn)的用途,可以分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)中,按政府的管理權(quán)限,可以分為中央企業(yè)和地方企業(yè)。

廣義的中央企業(yè)包括三類(lèi):

（一）由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)

1、從經(jīng)濟(jì)作用上分為提供公共產(chǎn)品的,如軍工、電信；

2、提供自然壟斷產(chǎn)品的,如石油；

3、提供競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的,如一般工業(yè)、建筑、貿(mào)易。

（二）由銀、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)管理的企業(yè),屬于金融行業(yè)。

（三）由國(guó)務(wù)院其他部門(mén)或群眾團(tuán)體管理的企業(yè),屬于煙草、黃金、鐵路客貨運(yùn)、港口、機(jī)場(chǎng)、廣播、電視、文化、出版等行業(yè)。

在我國(guó),中央企業(yè)通常指國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)督管理的企業(yè)（狹義）。相對(duì)于其他一些國(guó)家來(lái)講,我國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的范圍是比較窄的。

到2003年底,中央企業(yè)有189家,總資產(chǎn)8.09萬(wàn)億元人民幣,凈資產(chǎn)3.47萬(wàn)億元人民幣,銷(xiāo)售額4.3萬(wàn)億元,增長(zhǎng)了21.6%,利潤(rùn)總額3006億元,增長(zhǎng)24.5%。

1	中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司	79	中國(guó)恒天集團(tuán)公司
2	中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司	80	中國(guó)紡織科學(xué)研究院
3	中國(guó)航天科技集團(tuán)公司	81	中國(guó)中材集團(tuán)公司
4	中國(guó)航天科工集團(tuán)公司	82	中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司
5	中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司	83	中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司
6	中國(guó)航空工業(yè)第二集團(tuán)公司	84	北京有色金屬研究總院
7	中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司	85	北京礦冶研究總院
8	中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司	86	中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作公司
9	中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司	87	中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際貿(mào)易總公司
10	中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司	88	中國(guó)國(guó)際企業(yè)合作公司
11	中國(guó)電子科技集團(tuán)公司	89	中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司
12	中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司	90	中國(guó)建筑科學(xué)研究院
13	中國(guó)石油化工集團(tuán)公司	91	中國(guó)北方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司
14	中國(guó)海洋石油總公司	92	中國(guó)南方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司
15	國(guó)家電網(wǎng)公司	93	中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司
16	中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司	94	中國(guó)鐵路工程總公司
17	中國(guó)華能集團(tuán)公司	95	中國(guó)鐵道建筑總公司
18	中國(guó)大唐集團(tuán)公司	96	中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司
19	中國(guó)華電集團(tuán)公司	97	中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司
20	中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司	98	中國(guó)郵電器材集團(tuán)公司
21	中國(guó)電力投資集團(tuán)公司	99	中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司
22	中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司	100	電信科學(xué)技術(shù)研究院
23	神華集團(tuán)有限責(zé)任公司	101	中國(guó)水利投資集團(tuán)公司
24	中國(guó)電信集團(tuán)公司	102	中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司
25	中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司	103	中國(guó)農(nóng)墾（集團(tuán)）總公司
26	中國(guó)聯(lián)合通信有限公司	104	中國(guó)中紡集團(tuán)公司
27	中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司	105	中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司
28	中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司	106	中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司
29	中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)公司	107	中國(guó)輕工業(yè)品進(jìn)出口總公司
30	東風(fēng)汽車(chē)公司	108	中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司
31	中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司	109	中國(guó)出國(guó)人員服務(wù)總公司
32	中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司	110	中國(guó)生物技術(shù)集團(tuán)公司
33	哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)公司	111	中國(guó)唱片總公司
34	中國(guó)東方電氣集團(tuán)公司	112	中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司
35	鞍山鋼鐵集團(tuán)公司	113	中國(guó)福馬機(jī)械集團(tuán)有限公司
36	寶鋼集團(tuán)有限公司	114	中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司
37	武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司	115	中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)公司
38	中國(guó)鋁業(yè)公司	116	中國(guó)新興（集團(tuán)）總公司
39	中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司	117	中國(guó)保利集團(tuán)公司
40	中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司	118	中國(guó)新時(shí)代控股（集團(tuán)）公司
41	中國(guó)航空集團(tuán)公司	119	珠海振戎公司
42	中國(guó)東方航空集團(tuán)公司	120	中國(guó)海洋航空集團(tuán)公司
43	中國(guó)南方航空集團(tuán)公司	121	中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院
44	中國(guó)中化集團(tuán)公司	122	中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院
45	中糧集團(tuán)有限公司	123	中煤國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究總院
46	中國(guó)五礦集團(tuán)公司	124	中國(guó)海誠(chéng)國(guó)際工程投資總院
47	中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司	125	中國(guó)冶金地質(zhì)總局
48	中國(guó)建筑工程總公司	126	中國(guó)煤炭地質(zhì)總局
49	中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司	127	新興鑄管集團(tuán)有限公司
50	國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司	128	中國(guó)民航信息集團(tuán)公司
51	招商局集團(tuán)有限公司	129	中國(guó)航空油料集團(tuán)公司
52	華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司	130	中國(guó)航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司
53	中國(guó)港中旅集團(tuán)公司[香港中旅（集團(tuán)）有限公司]	131	中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司
54	國(guó)家核電技術(shù)有限公司	132	中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司
55	中國(guó)節(jié)能投資公司	133	中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司
56	中國(guó)高新投資集團(tuán)公司	134	中國(guó)黃金集團(tuán)公司
57	中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司	135	中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司
58	中國(guó)包裝總公司	136	中國(guó)印刷集團(tuán)公司
59	中商企業(yè)集團(tuán)公司	137	攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司
60	中國(guó)華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司	138	魯中冶金礦業(yè)集團(tuán)公司
61	中國(guó)誠(chéng)通控股公司	139	長(zhǎng)沙礦冶研究院
62	中國(guó)華星集團(tuán)公司	140	中國(guó)樂(lè)凱膠片集團(tuán)公司
63	中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司	141	中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司
64	煤炭科學(xué)研究總院	142	中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司
65	中國(guó)汽車(chē)工業(yè)總公司	143	上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所
66	中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司	144	中國(guó)華錄集團(tuán)有限公司
67	機(jī)械科學(xué)研究總院	145	上海貝爾阿爾卡特股份有限公司
68	中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院	146	彩虹集團(tuán)公司
69	中國(guó)中鋼集團(tuán)公司	147	武漢郵電科學(xué)研究院
70	中國(guó)冶金科工集團(tuán)公司	148	上海醫(yī)藥工業(yè)研究院
71	中國(guó)鋼研科技集團(tuán)公司	149	華僑城集團(tuán)公司
72	中國(guó)化工集團(tuán)公司	150	南光（集團(tuán)）有限公司
73	中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司	151	西安電力機(jī)械制造公司
74	中國(guó)輕工集團(tuán)公司	152	中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司
75	中國(guó)輕工業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司	153	三九企業(yè)集團(tuán)（深圳南方制藥廠）u203b
76	中國(guó)工藝（集團(tuán)）公司	154	中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司
77	中國(guó)鹽業(yè)總公司	155	中國(guó)鐵路物資總公司
78	華誠(chéng)投資管理有限公司